英计划或含歧视:将对印巴孟等国游客收入境押金?
据英国《每日邮报》网站报道,英国将试行对来自印度、巴基斯坦、孟加拉国以及尼日利亚的游客收取3000英镑的入境“保证金”。只有当他们并未滥用签证制度,并遵照规定离开英国时,才能拿回这笔“保证金”。
英国内政大臣特雷莎·梅表示,这是为了让移民制度更具“选择性”,并阻止人们在签证有效期过后“逾期居留”,以实现在2015年前把英国年增移民人数控制在10万人以下的目标。从长期看,她希望将这种澳洲模式的“保证金”计划扩展到外国务工人员以及留学生中。
这项计划得到了英国保守党议员们的支持,他们一直致力于劝说政府在移民问题上制定更严格的政策,并以此防止来自英国独立党的威胁。
然而,这项计划可能面临来自法律的挑战,因为该计划仅针对来自所谓“高风险”国家的游客,带有歧视性色彩。也有人担心该计划可能导致印度等国家对来自英国的游客采用类似措施。
这项计划将在今年十一月开始试行,涉及到来自印度,巴基斯坦,孟加拉国,斯里兰卡、尼日利亚以及加纳的游客。这些国家之所以“上榜”是因为旅游签证申请数量多,且违反签证制度的比例相对较高。
特雷莎·梅表示,“从长期看,我们希望建立一个类似‘保证金契约’的系统,以阻止逾期留英行为,并以此支付外国公民使用我们公共服务的成本费用。”
多年来,英国数位大臣都曾考虑过保证金计划,但从未正式实行。由于受到来自移民权利团体的强烈抗议,英国工党于2008年放弃了其1000英镑的移民保证金计划。
这些团体认为这项计划带有歧视性,因为其并未覆盖来自澳大利亚、新西兰、加拿大等国的游客。英国民政事务专责委员会主席凯斯·瓦兹认为,这项计划“不切实际”且“行不通”。瓦兹表示,这不仅不能阻止人们在签证过期后逾期留英,还很有可能招致目标国家的报复。
英国自由民主党领导人尼克·克莱格支持该计划,他曾提议今年三月起开始实施,虽然当时所建议的保证金为1000英镑。
这项计划将会改变入境规则,但并不需要国会议员为此进行投票。