查字典留学网 2013年11月07日 03时讯
香港政务司司长暨人口政策督导委员会主席林郑月娥,于本(102)年10月24日,会同劳工及福利局局长张建宗、保安局局长黎栋国、教育局局长吴克俭和政务司司长办公室专员(特别职务)聂德权举行人口政策公众参与活动记者会,发表了题为「集思港益」的人口政策谘询文件。她表示公众参与活动的目的,是要加深公众对人口挑战的了解,让香港市民广泛参与讨论各人口政策议题,并就政策方向凝聚共识。
林郑月娥表示:「虽然坊间对人口政策议题时有讨论,但公众似乎尚未完全意识到人口挑战之重大并就此作深入讨论。由于香港人平均寿命延长,加上出生率低,香港的人口将急速老化。预期到了2041年,差不多每3个人之中便有一位是65岁或以上的长者。香港的劳动人口会由2018年开始下降。劳动人口参与率会由2012年的58.8%下降至2041年的49.5%。随人口老化,抚养比率会上升,由2012年每1, 000名适龄工作人士支持355名受供养人士,增至2041年每1, 000人供养712人。工作人口减少,会导致经济增长放缓,因而影响香港的就业机会和生活水平。香港的税基会进一步减少,公共开支却会因应人口老化而持续增加。此外,香港的人口也趋向多元化,必须建立共融的社会环境,让不同背景、能力和肤色的人均可能的施展潜能。」
另一方面,双非婴儿近年为香港的医疗及教育带来巨大冲击,面对香港出生率下降,有意见认为香港政府可以借双非婴儿为香港带来新一批劳动力,但香港人口政策督导委员会否定有关作法。谘询文件中表示,假设是2013年后不会再有双非婴儿出生,而已经出生的20万双非婴儿,估计有一半会在21岁之前来港,对小一学位的需求,由2016/2017学年至2018/2019学年会是高峰期。
人口政策督导委员会在有关谘询文件中按照三大範畴,即「现有人口、新来源人口、老龄化人口」建议了五个应对人口挑战的政策方针,包括︰
(一) 吸引更多人投入劳动市场,以增加劳动人口;
(二) 改善教育及培训,减少技术错配,以提升劳动人口的质素;
(三) 以更积极进取的策略及明订目标吸纳对象的方法,吸引外地人才;在不损及本地工人利益的情况下,考虑更有效的输入劳工机制;
【台湾教育部 - 新闻资讯】香港人口政策督导委员会发表谘询凝聚政策共识(四) 缔造有利的环境让年轻夫妇生儿育女;
(五) 透过建立友善长者环境,推广积极乐颐年,并促进银髮市场的发展。
在现有人口方面,两个工作︰第一希望增加劳动人口的数量,即是吸引现时已经在香港的人多些投入劳动市场;第二亦都要讲素质,因为香港时常出现技术错配,所以亦都会透过改善教育和培训,从而提升香港劳动人口的质素。
【台湾教育部 - 新闻资讯】香港人口政策督导委员会发表谘询凝聚政策共识http://www.info.gov.hk/gia/general/201310/24/P201310240651.htm
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