美国移民最新政策

发布时间：2015-10-14来源：查字典留学网

美国移民政策最新消息，移民创业者可以按国家利益豁免，并且可以为自己申请H-1B工作签证;投资移民方面，EB-5的最低投资额可能要上涨到80万美元。下面，查字典留学网来为大家介绍美国移民最新政策。

对于很多希望获得美国绿卡的外国人来说，投资至少50万美元在美国可以帮助他们实现这一目标。这项倍受争议的EB-5移民政策在中国富人圈里十分受欢迎，但是美国国会议员正在考虑改变这个政策，这意味着投资移民将会变得更加困难。

EB-5现行政策的支持者表示，外国投资者提供了一个重要的资金替代来源，令很多大型房地产投资受益，例如布鲁克林的大西洋广场地产和一些小型投资计划。批评者则指出，这项投资政策令全球精英获得了购买美国公民身份的一种方式，在涉嫌欺诈问题上也疏于管理。因此目前国会已经就EB-5政策的调整提出了一系列改革建议。如果这些改革建议得到通过的话，那么美国移民政策将发生以下改变。

1、购买绿卡将变得更为昂贵

EB-5投资签证如今要求外国投资者依据投资项目提供50至100万美元的资金，并保证该项目将为美国提供就业岗位。而一项改革建议则将投资金额提高至80至120万美元，同时保证原有的就业要求。该政策自1990年颁布以来，对于投资金额的调整已经延迟了很久。

然而，这的确意味着对中国富人来说想要拿到美国绿卡就变得更加严格了。中国实行十分严格的资本管理制度，其限制个人出境所携带的资金数额。更高的资金标准意味着申请者需要进一步计划如何将资金提前转移出中国。

不过，尽管金额有所提高，但美国的这项投资移民计划仍比其他国家的同类型移民计划要便宜很多。所以更高的资金要求不太可能减少投资移民的人数。

近几年，每年1万个投资移民名额大部分都由中国申请者获得，因此CNN的报道标题直接声称《中国富人获得美国绿卡更难了》。

2、需提供更多的财务信息证明

EB-5投资计划将要求申请者在如何支配投资基金方面提供更多的信息。更为严格的审查制度同样要求申请者注明其投资领域，这其中便包括从没有不良记录的房地产开发商。

这笔投资将支付哪些人的收入，以及这笔资金将用于做什么，等更为详细的投资证明将被要求提供，政府可以此判断这其中是否存在欺诈行为。移民律师罗恩.克拉斯科(Ron Klasko)说：这是对投资者的保护。

与此同时，投资者将可能接受针对其资金来源更为彻底的审查。他们必须证明这项资金是合法收入，同时合法转移至美国。

一些国会提案甚至禁止由朋友赠与的巨大资金来源。EB-5签证一直以来都是企业和投资个人进行欺诈行为的重灾区。据美国司法部消息，今年早些时候，中国官员前妻赵世兰就因洗钱和移民欺诈等罪名在华盛顿州被捕，赵世兰和前夫乔建军被控通过EB-5非法获得美国签证。

3、投资者将向他们从未听说的村镇进行投资

议员们就EB-5是否应该集中于城市或乡镇展开了激烈的讨论。现行政策涵盖了两个地区，然而更多的投资集中于纽约或洛杉矶等大城市。

一些人表示，在富裕的城市地区进行的投资对于增加该区域的就业十分有效，因为这些城市通常被低就业率的地区所包围。例如正在曼哈顿修建的摩天大楼，为那些生活在其周边却不能支付城市生活的低收入人群提供了就业机会。

另一些人则表示，该投资计划应该锁定那些乡村地区，因为那里有更多的求职者。

问题是中国投资者对乡下并不感兴趣，移民律师伯纳德.沃夫德夫(Bernard Wolfsdorf)表示，他们把钱投到自己熟悉的地方会感到更加安全，例如旧金山，而不是艾奥瓦州的某个小镇。这一特殊问题实际上反映了一场地缘政治的斗争，国会议员们都在为各自的州和地区争取利益，该议题将如何解决还有待观察。

4、EB-5投资移民政策已进入收紧时代

如果国会投票通过改革方案，最可能的结果是新政策将取代今年9月30日到期的旧政策，于2015年10月1日起开始实行。业内人士一致认为，改革意味着投资将成本增加、风险更大、投资到大都市和证明资金来源更难。

至于每年1万个投资移民名额不够用、已经出现两年左右排期的现象，新方案并没有针对性的解决方法。美国《华尔街日报》报道称，以2013年度为例，共有6434件申请EB-5投资移民计划，共批准3696件，其中八成是中国人，连同家人等共有6895名中国人获发签证，是第二大来源地韩国364人的19倍。

今年4月，美国国务院发布的5月份移民排期显示，EB-5投资移民项目中国申请者一栏已经排到两年以后。随着申请者增多，投资移民政策改革只可能朝着更贵、标准更高的方向进行，EB-5进入收紧时代。

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1、移民创业者可以按国家利益豁免。也是这个新政策的一个亮点，可以自行直接申请绿卡，因为开办公司，在美国创造工作机会，被视为一种国家利益。这种情况下，符合条件的外国人甚至不必得到工作机会或有美国雇主。

2、外国创业者在美国创业开设公司，可以为自己申请H-1B工作签证。以往，很多外国人毕业后，只有找到美国雇主，才可以让其支持自己申请工作签证，如果自己开公司，很难拿到工作签证申请的批准。新政策表明，如今外国创业者也可以通过自行开办公司，只要提交的美国移民签证申请文件能够证明以及符合移民局的要求，这样的申请也有可能被批准。

3、开放跨国公司主管和经理的I-140移民申请的加急处理程序。这意味着这些跨国公司的主管和经理提交移民申请后，多交给移民局1225美元的加急费，跨国公司的老板可以在十几天内就拿到I-140移民批准书批准。而之前这类申请是不可以要求加急处理的。

4、外国人在美国创业开公司，可以通过自己的公司为自己申请第二优先的绿卡申请。这包括通过劳工卡和上面提到的国家利益豁免两种途径。根据新政策，只要外国创业者自身以及其开设的公司符合移民局的要求，都可以通过以上两种途径获得绿卡。不过，还有很多细节问题有待解决，例如：外籍老板的公司为自己的老板申请劳工证如何证明找不到合适的美国工人等。

5、移民局正在加强和改进对EB-5投资移民的处理。这包括对某些EB-5投资移民申请开展加急服务，实施申请人和移民局间的直接沟通，审批专家小组决定申请中某些悬而未决的事项前，可以直接提供申请人面试的机会。相信移民局在审查stakeholder反馈后，正在制定分阶段计划推出这些政策拓展改进，准备在30天内开始实施，估计EB-5投资移民很快可以办加急审理。不过，投资移民申请的加急费应该会在3000美元以上。