美领导人提交“工作签证改革”议案 在美留学生找工作或将更难
发布时间：2015-11-23来源：查字典留学网
现在的美国国情及环境，多种因素，都将带来在美留学生找工作或将更难的局面，美领导人提交“工作签证改革”议案假如通过，影响更是直接，这些情况准备留学美国或者已经留学美国的学生们相比一定非常关注，一起来看看详细情况吧。
根据美国国际教育协会(Instituteof International Education)11月16日发布的最新年度报告，中国留学生人数再创历史新高，2014-15年度总数超过30万，比去年增长11%。
一方面，中国已成为全球最大的留学生输出国，另一方面，大多数留学生在毕业后面临回国发展的选择。10月21日发布的《中国留学生报告(2015)》指出，62%的大陆留学生，在国外读研[微博]毕业生3年后已回国。近年来，留学回国人数一直稳步增长，2014年中国出国留学生总数为45.98万人，同年回国人数再创新高，达到36.48万人。
留学生海归潮的现象跟中国经济的发展和友好的创业环境分不开，但同时，留学生也面临在国外找工作难的问题。美国作为大多数学子的理想留学目的地，毕业后留下来找工作的机会或将更加渺茫。
美国留学生找工作难
一般来说，在美国大学毕业获得学位后，留学生将获得为期一年的OPT(毕业后的暂时工作许可)时间，如果在此期间成功找到工作并申请且获批工作签证则可留下，否则留学生将被要求在OPT结束后的两个月内回国。即使申请了工作签证，由于每年名额有限，留学生不得不参与抽签。今年就有超过23万人竞争8.5万张签证，除去高端人才的2万张以及合约国家的数千张，一般本科毕业生的中签率已跌破20%。
2008年美国总统布什颁布一项行政令使STEM(科学、技术、工程、数学)类专业留学生可申请将OPT延长17个月以解决日益增多的科技人才需求和每年不足的H1B(工作签证)名额矛盾。STEM专业学生既是美国公司稀缺的人才，也成为了众多中国留学生首选的专业方向。2014届本科毕业出国的中国留学生中，有近半数(48.6%)的学生选择了就读STEM类专业。同时，得益于这项举措，目前美国有超过10万名STEM留学生正处于OPT延长工作期。
OPT临时工作许可延期或被取消
OPT延期这项政策在奥巴马政府期间得以延续，然而，华盛顿技术工人联合会从2014年开始，以OPT的施行大大降低了科技企业雇佣外国人的代价，使得美国本地工人面临失业为由对美国国土安全部发起了一项诉讼。这项诉讼在8月被判胜诉，OPT延期政策被指没有通过正规流程公示及征询公众意见被驳回。
10月16日，国土安全局公示了修改后的新OPT延期天，将原来的OPT延长期从17个月延长至24个月。还规定雇佣公司需向学生制定有针对性的培训项目，学校也将指定老师监管。新的提案在网上公示不久就引来了潮水般的争议性评论，很多留学生对此表示支持，如果提案获得通过，STEM留学生毕业后最多可以留美3年，并将获得3次申请工作签证抽签的机会。
很多美国人则认为提案通过将加大美国人找工作的困难。移民研究中心的专业人士David North指出，OPT期间雇员享受学生签证，公司和雇员都不需要上缴社会安全税和医疗保险税。如果新的提案通过，雇佣留学生的成本将再次降低，公司将愿意雇佣国际生而非美国人。
据悉，今年6月和9月，《纽约时报》分别报道了迪士尼和Toys R Us(美国大型玩具公司)大批辞退美国IT人员招聘外国员工取而代之的新闻。“国会创造临时工作签证时，本意是想让外国人来美国填补专业性极强、很难找到雇员的职位得以帮助美国公司成长，创造更多工作机会，促进经济发展。现在，有些企业通过这一签证雇佣外国人而使美国人失去了这些工作岗位。”《纽约时报》记者Julia Preston在一篇文章中这样写道。
向国土安全局起诉的律师John Miano认为提案涉嫌导致公司和学校在招聘和招生过程中的违法歧视。“提案规定公司需要向国际生OPT期间提供专项培训，美国学生却无法享受到同样的待遇。”John Miano说道。提案公示期将于11月18结束，公众的评论将影响提案的最终的结果。如果提案未能通过，那么意味着超过10万名留学生将因无法获得合法身份而必须回国。
其他因素或使留学生找工作难雪上加霜
此外，根据今年2月美国移民局发布的通告，今年5月26日起，批准特定类别的工作签证(H1B)持有者配偶(H4)在美合法工作，且不受专业限制。这一新政策使得很多人受益的同时也对留学生找工作带来了冲击。符合条件的H4配偶签证既不受专业工种限制，也不受薪资标准限制，公司也无需为他们提供签证申请，相比国际生找工作容易很多。
11月，美国参议院又有新动作。两位领导人物Chuck Grassley、Dick Durbin正式向参议院提交了一份“工作签证改革”议案，旨在解决美国工作签证滥用、欺诈等问题，矛头直指雇佣外籍员工最多的美国大型科技企业、外包企业。提出要求以不同等级优先顺序分配工作签证名额、限制外国雇员超过50%的企业为新人申请工作签证等严苛的条件。此提案若最终获得通过，无疑将使国际生找工作的困难雪上加霜。
无论此次新的OPT延期提案是否通过，从美国媒体和民众的反对声中可以看出，美国现行的留学生转工作签证的政策已不适用于当前国情。新的政策将何时产生、是否适用，不得而知。想要来美国留学和工作的学生以及学生家长们也需谨慎考虑。
以上就是关于美领导人提交“工作签证改革”议案，在美留学生找工作或将更难的详细情况了，建议想留学的同学们可以多参考其它国家的学习，给自己更加长远妥当的选择去留学。