1、留学影响
硕博阶段:为拿绿卡求学或不现实
对于硕士、博士申请人,分为学术研究型和借机就业型这两种群体。对于选择学问的留学生,不会受到任何影响。如果是希望通过硕士甚至博士学习获得就业甚至移民的机会,建议要认真考虑,因为毕业后有可能会被要求回到自己的国家。
本科阶段:STEM等热门专业或降温
大部分中国留学生目前倾向于选择理工类专业,因为这类毕业生在美国本地就业率和H1-B工作签证获得率相对更高。不过,自特朗普参选以来,其对留学问题有一连串的攻势,包括缩小STEM专业范围、控制留学生数量、收紧H-1B政策等。一旦未来这些政策实现,理工类留学生的高就业率和获得工作签证率会相对降低,在这种热门专业降温的前提下,也许会有更多学生选择其他专业如社会学、人类学等。
此外,为了贯彻严格的移民政策和促进本地经济,川普政府可能会对留学生的OPT政策缩紧,降低时间长度和增加限制条款。
中学阶段:选校上不会有太大改变
从川普发表的言论可以看出,他并不支持美国南部地区的移民政策,因此他当选后加州、德州等南部地区可能会出现移民人口的减少。对于赴美读高中的孩子来说,在选校上不会有太大改变。但由于留学生的就业趋势会日趋严峻,在美就读中学的留学生在未来可能有更多的专业选择,不再像现在这样侧重STEM理工科类。
2、留学签证
国际学生到美国读书最常见的两种签证是全日制学生签证F1和访问学者签证J1,特朗普竞选早期曾表示要终止J1签证,因为持J1签证的学者可以在美国合法工作。特朗普并没有专门针对F1签证发表过观点,但他的一些移民签证观点让人担心会对F1学生造成冲击。特朗普10月曾称,他要驱逐200万有犯罪记录的非法移民,但有些母国拒绝接受,所以他会取消来自这些国家的签证申请,特朗普并没有明确指出这些国家。
F1学生毕业后可以在美国实习(合法工作)12个月,也就是大家熟知的OPT(optional practical training,专业实习期)。特朗普认为,OPT是变相允许外国人抢美国人工作,表示要废除。更恐怖的是,取消OPT不需要经过国会冗长的讨论批准形成法案才可以执行,总统发布行政命令就可以立即实施;OPT一旦取消,留学生一毕业就需要回国,这对很多留学生来说,无疑是个糟糕的政策,意味着失去在美国工作的机会。虽然具体政策尚未出台,但美国的一些学校担心,特朗普上任后,申请美国大学的国际生源数量会降低。
2008年,STEM(科学、技术、工程、数学)专业的学生OPT延长为29个月,2016年又延长到36个月,其他专业依旧是12个月。这对STEM专业毕业生无疑具有极大的吸引力,因为不仅可以获得3年的美国工作经验,还可以抽3次工作签证,大大提升中签率。希拉里今年竞选时还提出,STEM专业毕业的研究生或博士生可以直接获得绿卡申请资格,一度让STEM专业的留学生充满期待。某教育创始人花千乔对《环球时报》记者表示,特朗普曾说STEM政策是一个骗局。目前的STEM政策导致这些行业的工作人员大多是以中国和印度为主的留学生。特朗普的竞选口号之一就是把美国人的工作拿回来。因此,他有可能缩减STEM专业名单。
但USNews的数据显示,美国毕业的STEM人才远远无法满足社会需求;特朗普本人也曾经在推特上表示,美国需要受过良好教育的技术人才。所以也有分析认为,STEM专业的留学生所受冲击有限。
来自美国安柏瑞德航空航天大学的中国留学生Submoa对《环球时报》记者说:很多希拉里的铁粉都会说民主党支持多元化,殊不知STEM是共和党提出的。对于这个议案,当时民主党几乎是全票反对。现在共和党占了国会的大多数,对于留学生有利的项目只会越来越多。
3、移民选择不再有?
在OPT结束之前,留学生必须申请到H-1B工作签证才能在实习期结束后继续工作。H-1B是绝大部分中国留学生合法移民美国的最常用方式。持有H-1B签证后,申请人可边工作,边申请绿卡。现在H-1B签证难度已经相当高,2016年全美大约有23.6万人申请6.5万个名额,签证申请采用抽签方式,意味着中签率只有27.5%。持有H-1B签证者可以在美国工作3年,然后可以再延长3年,6年期满后,如果签证持有者没申请到绿卡,就必须离开美国。
特朗普今年3月曾表示,工作签证实质上是廉价劳工,他要永久停止工作签证的使用,所有公司都必须绝对优先考虑美国人。因此,不少人认为,加大工作签证难度对本就困难重重的合法移民途径无疑是雪上加霜。而合法移民的机会减少,在一定程度上也会影响一些人的赴美留学选择。
不过也有人持乐观态度。布朗大学的在读博士王同学对《环球时报》记者说:特朗普反对的主要是H-1B被滥用。因为每年的H-1B 名额中,大部分被印度的ICC(也就是外包公司)拿走,同时还包括墨西哥建筑工、菲律宾女佣等等。这些就业确实算不上是高技术,而中国人大多集中于STEM 专业。
对于在美的工作签证,一位不愿透露姓名的中国留学生建议发出中国声音,他对《环球时报》记者说:工作签证不是按高考分数排座次,而是利益集团你死我活的斗争。印度总理莫迪说,印度科技行业极大促进了美国发展,要求奥巴马要容忍ICC。华盛顿技术工人联盟说,OPT阻碍我们找工作,应彻底废除。扎克伯格说,H-1B要增加,这样硅谷才有足够人才后备军。可是没有中国的声音,所以中国留学生必须要团结起来。