近日,澳大利亚联邦政府总理特恩布尔宣布,政府将出台新的法案,永久禁止难民乘船入境。澳联邦移民部长达顿随即表示,对于那些希望乘船偷渡来澳大利亚的人来说,通往澳大利亚的大门即将关闭。这禁令一旦正式推出,意味着澳洲政府清晰地表达出澳大利亚并不是难民的选择。 但是,消息一出即招致澳洲工党和绿党领导人的抗议,纷纷指责政府针对难民的新法案十分荒谬,认为特恩布尔是在向政府内的右翼极端分子低头,也有澳大利亚法律界人士认为,政府即将出台的难民政策是对国际公约的违背,拒收难民将成为澳大利亚政府的道德软肋。
严控难民进入澳大利亚
澳大利亚接收难民由来已久。二战结束之后,陆地面积广阔的澳大利亚急需大量人口发展经济,于是接收了部分来自东欧的难民,这是澳接收难民的开始。此后,部分东南亚难民为了躲避战争前往澳大利亚寻求庇护,来自中东地区的难民也日渐增加。大量难民的到来引起了澳大利亚社会的关注。为此,澳政府于1977年制定了首个难民政策,目的就是要控制难民进入。
此后,澳大利亚的难民法规越来越严苛。所有乘船抵达澳大利亚沿岸的难民都会被转移到设在巴布亚新几内亚和瑙鲁的拘押中心,在那里等待澳大利亚的处理结果遣返本国或被送往第三国。有分析人士认为,这类政策的深层原因是澳社会对难民特别是大量黑人和有色人种的排斥与恐惧。
难民合法权益应得到保障
澳大利亚是联合国《关于难民地位的公约》缔约国之一。该公约第三十一条规定,对于未经许可而进入或逗留于一国领土的难民,如向当局说明其正当理由,该缔约国不得以该难民非法入境或逗留处以刑罚,应给予上述难民合理的时间及一切必要的便利,以便其获得另一国的入境许可。
联合国难民事务高级专员办事处(简称联合国难民署)驻澳大利亚地区代表托马斯阿尔布雷克特表示,他对澳大利亚有意出台的新难民政策深表关切,难民需要并应当得到保护与尊重。寻求庇护是基本人权之一,并非犯罪。这种权利不应因为抵达目的地的方式而被漠视。