2014最新澳洲移民政策详情
一. 关于移民的概念 对于移民这个词, 很多人只有一个模模糊糊的概念. 既然我们要移民, 就应该先搞清楚什么是移民. 移民一般是指取得一个国家的永久居留权, 变成这个国家的永久居民(即permanent resident, 简称PR), 常说的拿绿卡也是这个意思. 在没有PR身份的情况下, 如果我们想入境一个国家, 无论以任何理由(包括学习, 工作, 旅游等)都要先取得这个国家政府颁发的签证, 在签证的期限内可以合法的在这个国家居留, 而在签证到期时必须要离开该国, 否则你的身份就是非法的, 被叫做非法移民(俗称黑户, 黑人或者黑下来, 蛇头就是搞这个行当的, 帮你非法入境, 然后黑下来), 一旦移民局发现你的非法身份, 你就会被遣送回国, 之后基本上不可能再取得该国的签证了(如果你问没有被发现会怎样, 从理论上讲, 你可以永久黑下去, 打黑工, 过着半地下式的生活, 不能拥有一份正式的工作...); 相对的, 当我们取得了某个国家的PR身份后, 只要你愿意, 就可以永久不受限制的合法在这个国家居留, 而且可以自由出入该国, 而不需要签证.
与永久居留身份相似的是公民身份, 你加入了某国国籍后就具有该国的公民身份了. 当我们取得了某国的永久居留权后, 我们的国籍还是中国, 我们所持的护照还是中国护照, 从法律角度上讲我们还是中国人. 此后, 对于澳大利亚的情况, 当我们取得澳大利亚PR身份五年后就有资格申请加入澳大利亚国籍了(加入国籍的手续比较简单), 加入澳国籍后, 由于中国不允许双重国籍身份, 我们原来的中国国籍就自动丧失了, 我们持的护照就会换成了澳大利亚护照, 这时从法律角度上讲我们就是澳大利亚人了, 之后当我们想回中国的话, 就要去中国驻澳的使馆取得中国的签证才可以入境中国, 就像我们原来申请澳大利亚签证一样.
与上述概念有关, 而又容易搞不清楚的是侨民的意思. 我们常说的华侨这个词指的是在国外生活工作的中国人, 他们在国外多年已经取得该国的PR身份, 但他们没有加入该国国籍, 还是中国人, 受中国政府和大使馆保护, 这样的人才可以叫华侨. 而对于那些在国外待过一段时间后加入了外国国籍的中国人就只能叫作某国籍华人了, 比如杨振宁就是美籍华人, 中国科学院外籍院士. 杨在小生活离开中国去美国留学, 之后加入美国国籍, 最近因为需要经常在中国活动, 所以申请了中国的绿卡, 这是一个解释PR身份和国籍关系的很好例子, 杨有了中国绿卡后就可以避免频繁申请中国签证的麻烦.
谈到这, 我想很多人都会在考虑如果移民澳大利亚后是否要加入澳国籍的问题的了. 针对这个问题, 我要比较一下PR身份和公民身份的差别. 首先说, 这两种身份有很大的共同之处, 即PR身份可以享受与公民身份相同的福利待遇, 比如医疗, 比如上学享受低学费或者免学费等等. 而他们之间的差别也很明显, 如果你想保持住你的PR身份, 你就要满足澳政府的一定条件, 这个条件就是在过去5年内你在澳洲待满2年时间, 不满足的话PR身份就消失了, 所以, 这就意味着打算移民后马上回国发展的想法是不现实的, 那样的话就移民就没意义了, 如果你想到其它国家发展, 而又不想丧失澳大利亚居民的福利, 那唯一的办法就是加入澳大利亚国籍, 无论你在国外待多久, 只要不加入其它国籍, 国籍就永久有效, 你永远可以自由出入澳大利亚.
下面是加入澳大利亚国籍的具体条件列出:
1.你是否为永久居民(PR)?
2.在过去五年﹐您是否以永久居民的身份处于澳洲有两年的时间﹐而其中有十二个月是在过去两年期间?
3.您是否拥有良好的品格?
4.您是否懂得基本的英语? (如果您的年龄在50岁或以上﹐您无须符合这要求)
5.您是否了解作为澳洲居民的责任和权利? (如果您的年龄在60岁或以上﹐您无须符合这要求)
6.您是否计划在澳洲居住﹐或与澳洲维持紧密和持续的联系 ?
但你满足上面全部6个条件后即可加入澳国籍.
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二. 移民类别
如果你想移民澳洲, 有多种移民方法, 每一种方法叫作一个移民类别, 你应该选择符合你条件的类别提出移民申请. 移民类别有投资移民, 技术移民, 亲属移民, 难民身份移民等. 本文所针对的是绝大多数人选择的技术移民类别的. 如果你有直系亲属是澳洲居民, 那么应该考虑申请亲属移民; 如果你觉得因为某种原因无法在原来国家生活下去, 你可以申请难民身份移民, 但这种方式移民的成功率极微小.
三. 技术移民的基本条件
可能很多人都知道澳洲的技术移民是加分制的, 只要分数够了就能移民(当前的移民分数是120), 但实际上, 即使你的分数达到了120分或者更高, 你只有在符合以下这几个基本前提条件的情况下才有资格申请移民, 它们是:
1. 你的年龄在45岁以下
2. 你的英语能力能胜任在澳洲的工作 (雅思每项5分即可)
3. 你接受过高等教育, 有毕业证书
4. 你有被提名的职业(nominated occupation)
5. 你有符合要求的工作经验
这里前3条很好理解, 无需多说, 需要具体解释说明的是后两条.
关于第4条, 什么叫nominated occupation呢? 澳洲实行技术移民政策是想吸引有技能的人员到澳洲居住工作以便为这个国家做贡献. 而这种对技术人员的吸引是有选择的, 澳洲只允许它需要的技术人员移民到澳洲, 澳洲将技术人员按职业划分, 当你的职业是它需要的职业时, 你就满足申请移民的基本条件, 反之则没有资格移民. 澳洲所有有资格移民的职业都列在一张表上(即1121i表).任何人都可以在1121i表上随便选一个职业作为自己的nominated occupation, 但你的选择是否有效不由你决定, 澳洲移民局指定了专门机构来评估你是否有资格把你自己选择的职业作为移民中的nominated occupation, 这个评估是非常严格的, 可以说是整个移民过程中最重要最关键的一步, 如果你通过了, 你的移民申请就完成了80%, 如果你没通过, 你就根本没有移民资格. 不同职业由不同的机构负责评估, 比如你想提名工程师这个职业, 那么评估的机构就是澳洲工程师协会, 如果你想提名会计师, 那么评估机构就是澳洲会计师协会, 每个职业所对应的评估机构及其网址都列在1121i表中. 职业评估过程是一个比较烦琐和耗时的过程, 评估机构的要求各不相同, 具体的条件要到它们各自的网址查询. 据我所知, 有些职业(比如会计和IT)可能只要求你取得这个评估机构指定的学校的指定专业的硕士学位就算你通过评估(详情请到评估机构的网站查找, 具体的我不清楚), 而有些职业, 除非你有一个澳洲本地大学的学士学位, 评估起来是非常麻烦的, 需要你提供许多证明资料, 然后他们对你全面评定 (比如工程师, 读一个澳洲的工程硕士对这个评估基本上没什么帮助, 评估中的重要一环节就是需要你写一些你参与的项目经历, 他们据此来评估你是否有资格做工程师). 需要注意的是, 你的提名职业需要与你的高等教育文凭相符合, 这点不一定是评估机构对你的要求, 但却是移民局对所有移民申请者的要求. 职业评估可以看成是移民过程的一个子过程, 这个子过程中有些要求可能不是移民过程中所要求的, 但你也要满足(比如有些职业的评估可能必须要有工作经验才能通过, 而移民局对移民的要求是两年的在澳学习经历就可以免除对工作经验的要求, 这看来是矛盾的, 但你必须满足工作经验的要求, 否则无法通过职业评估, 满足不了移民的基本要求). 综上所述, 我建议那些在澳洲读书然后移民的同学应该及早对你要提名的职业的评估要求有个了解, 如果你没有工作经验, 你要确定你的提名职业的评估没有工作经验也能通过, 否则你是不能移民的; 另外要尽早通过评估.
关于第5条, 什么是符合条件的工作经验呢? 在1121i表上注明了每个职业对应的分值, 有60分职业, 50分职业和40分职业. 如果你提名的是60分的职业, 你要在提交申请前的18个月内工作过至少12个月. 对于50和40分的职业, 你要在申请提交前的3年内至少工作过2年. 注意, 你在你工作经验中的职业需要是1121i表中列出的职业, 但这个职业可以与你的提名职业(nominated occupation)不一样. 此外, 什么样的工作能算在工作经验内呢, 是否part-time job 也可以算呢? 官方对此的定义是Having worked in paid employment for at least 20 hours a week.(出处是booklet6 第3页), 是不是还记得在澳读专业课的学术可以每周打工最多20小时? 如果你能正好工作20小时, 那么即不违反规定, 又可以在上学的同时赚到工作经验, 但是这样的工作并不好找, 洗碗刷厕所是不行的, 需要1121i表里列出的职业.
澳洲为了吸引国际学生来澳读书, 制定一个两年政策, 如果你满足两年政策, 就可以在移民中免除上面第5条的要求. 两年政策的容纳如下:
1. 你必须在澳洲的教育机构内全日制的学习至少两年
2. 这两年学习后得到的是degree, diploma or trade qualification, 并且你的移民申请是在课程结束后6个月内提交的, 否则无效.(注意, 语言学习时间是无效的)
3. 全部课程是英语授课
4. 这两年学习中得到的degree, diploma or trade qualification需要与你的提名职业(nominated occupation)相关
由于澳洲的master课程很多都是一年制的, 要满足两年政策就要读两个, 但这两个课程都需要与你的提名职业相关(relevant), 至于相关的定义是什么, 至今没有官方解释, 但解释权在官方, 也就是说两个课程是不是相关由移民局说的算, 所以建议大家不要耍小聪明, 自己想出一个理由就认定两个课程是相关的了, 到时候是没人会听你解释的(对于理工科的学生, 先读一个一年的coursework再读一个一年的research是个好办法, 至于其它专业我就说不好了). 另外关于两年政策中全日制(full-time)的定义, 移民局的解释是这个由你的学校决定, 到时候只要你的学校给你开两年全日制学习的证明就可以了, 澳洲多数学校一般要求每学期上三门课就算全日制, 所以那些1.5年的课程还是有可能有效的延长到两年的, 但你一定要在申请签证前叫学校把1.5年的offer改成2年的, 否则无效. 另外, 对于读博士的同学, 读过两年后是不能满足两年政策的, 你得拿到degree后才能满足..........
需要再次强调的是, 这个两年政策可以免除移民中对工作经验的要求, 但对职业评估中的工作经验是无能为力, 所以请没有工作经验的同学一定要确认你的职业不需要工作经验也能通过职业评估.....
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四. 移民分计算
当你满足了上面所列的移民基本条件后, 如果你的移民分达到移民局的要求就可以移民.
当前的独立技术移民(即不通过读书或者不满足两年政策而直接申请移民, 一般是在澳洲境外提出申请)的pass mark是120分
当前的独立技术学生移民(即先读书再移民的满足两年政策的学生, 一般是在澳洲境内提出申请)的pass mark是115分(2005年4月1日起提升到120分)(提出独立技术学生移民申请的学生必须有一个60分的提名职业, 如果你完成过澳洲的博士学位, 那么可以是50分职业)
对于递交以上两类移民申请的人, 移民分的算法是一样的, 都是按照下面的标准计算, 你可以计算一下你是否够pass mark:
1. 提名职业分: 60, 50 or 40分
2. 年龄分:
18 to 29 years 30 分
30 to 34 years 25 分
35 to 39 years 20 分
40 to 44 years 15 分
3. 英语分
雅思4个6 20 分
雅思4个5 15 分
4. 工作经验分
如果你的提名职业分是60, 你在提交移民申请前的4年中有3年的提名职业的工作经验 10 分
如果你在提交移民申请前的4年中有3年的1121i表上的职业的工作经验 5 分
5. 急需职业加分
如果你的职业是这给出的职业, 而且你已经有job offer 20 分
如果你的职业是这给出的职业, 但你没有job offer 15 分
注意这个急需职业可能是经常变化的
6. 澳洲学历分
你在澳洲全日制学习至少两年的博士课程, 拿到学位 15 分
你在澳洲全日制学习至少一年后拿到学士学位, 然后又读了硕士课程或者honours degree课程, 拿到学位 10 分
不满足以上两条但满足两年政策 5 分
7. 澳洲偏远地区分
如果你在澳洲的偏远地区学习和生活过至少两年 5 分
8. 配偶分
如果你的配偶也符合移民基本条件, 同时申请移民, 双方各加5分 5 分
9. 其它加分
如果你满足以下条件之一(最多得5分) 5 分
(1) 在澳洲有100000的澳元存款
(2) 合法的在澳洲工作过6个月(需要是1121i表上的职业)
(3) 流利的讲澳洲的一种社区语言(包括普通话和广东话, 如果你在中国取得过学士学位就被认为你可以流利讲普通话, 否则需要通过考试才得到)
10. 亲属分
如果你有澳洲公民或者PR身份, 或者符合要求的新西兰公民身份的亲属, 且亲属关系为子女, 父母, 兄弟姐妹(亲), 侄子侄女 15 分
注意: 如果你有亲属分, 那么你的移民类别属于Skilled-Australian-Sponsored 或者Skilled-Australian sponsored Overseas Student, 这两个类别现在的移民线(pass mark)是110分
根据上面的算分标准, 对于一个到澳洲非偏远地区读硕士, 满足两年政策, 移民职业为60分职业, 没有澳洲亲属的学生应该是能得到120分, 正好够2005年4月开始实行的移民最低线.
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五. 对未来移民趋势的展望
需要注意的是, 澳洲移民分近几年内涨了好几次, 而且还出台了两年政策(以前是一年政策), 所以澳洲的移民趋势很可能是趋严的, 这点对于那些打算最近开始赴澳学习, 然后计划通过完成两年政策而移民的同学来说影响可能是比较大的, 计划可能会赶不上变化, 说不好两年后, 当真正毕业有机会提交移民申请时, 当时的移民政策是怎样的. 所以, 我的建议是大家不要对移民报极大的希望, 万一实现不了这个愿望你会很痛苦很沮丧, 健康的澳洲留学心态应该是将移民看做由留学所得到的一件附增小礼物, 学到东西,开阔了眼界才应该是我们出国留学的终极目标. 另外, 乐观一点看, 据我分析, 如果澳洲政府再一次提高学生移民的难道(哪怕是再提高5分), 那么澳洲除了那几个少数的偏远地区的学生之外, 几乎很少有学生能够达到移民标准, 如果这样的话, 澳洲的大学就会失去很大吸引力, 生源数量会严重下降, 这对于澳洲大学的发展是极不利的, 澳洲政府在调整移民政策时是会考虑到这个问题的. 另外, 从长远看, 由于澳大利亚的人口出入率低及人口老龄化问题比较严重, 技术劳动力匮乏, 吸引移民应该是澳洲政府的长期方针, 即便同学们不能毕业后马上移民, 回国工作几年积攒工作经验一样可以移民, 而且你的澳洲学历还会使你更具优势..........